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从保障“幼有所育”到实现“幼有优育”
发布时间:2019-11-13 14:41:34   作者:匿名

《文广日报》全媒体记者张翔宇记者钟国刁

照片/广州日报全媒体记者俞涛

党的十九大报告指出,要弥补民生不足,促进社会公平正义发展。在培养年轻人、学习和教学、赚取工作收入、为病人提供医疗保健、赡养老人、生活和扶助弱者方面不断取得新的进展。“生儿育女”作为保障和改善民生的重要组成部分,关系到大多数儿童的健康成长,关系到国家和民族的未来。如何让学龄前儿童获得更好的学前教育已经成为公众关注的问题。

为了进一步了解中山市学前教育的发展和市民对“有孩子、有孩子”的需求,国家统计局中山调查组最近随机抽取了268名学龄前儿童家长进行访谈和调查。访谈结果表明,中山市学前教育发展迅速,总体上符合社会需求。“入园难”问题基本解决。“孩子有良好的教养”是有保证的,也是富有成效的。公民期望从“好幼儿园”到“好幼儿园”,从“孩子有好的教养”到“孩子有好的教养”。

中山初步实现了“生儿育女”的目标

近年来,中山市大力发展学前教育,坚持“普及化与质量并重”、“公益性与公益性并重”的发展方向。大力优化政府主导的学前教育公共服务体系。它已经普及学前教育三年了。幼儿园的数量逐渐增加。公园里幼儿园的数量急剧增加,教师的数量也在稳步增长。同时,不断扩大标准化幼儿园覆盖率,增加全纳学前教育供给,整体提高学前教育质量,总体满足需求。截至2017年底,全市幼儿园525所,其中全省标准化幼儿园475所,占90.4%,公益性幼儿园396所,占75.4%。全年新增省级标准化幼儿园18所,市级幼儿园7所,标准化幼儿园学位9745个。全市约有10,000名专职学前教师和140,000名幼儿园儿童,学前三年毛入学率为137.1%。

与2017-2020年实施《第三个学前教育行动计划》提出的“三年总入学率85%、全纳幼儿园覆盖率80%(公立幼儿园和全纳私立幼儿园在幼儿园儿童总数中所占比例)的总体目标相比,中山市三年总学前入学率大大超过了目标,全纳幼儿园覆盖率也接近目标,更好地满足了学龄前儿童的学前教育需求,初步显示了“儿童有孩子”的结果。

超过70%的受访家长更喜欢公立幼儿园。

公立幼儿园和私立幼儿园由于办学体制的不同,在管理、收费、办学条件和教育理念上各有优势和差异。然而,就选择幼儿园的意向而言,受访家长显然更喜欢公立幼儿园。如果他们可以自由选择,72.0%的受访家长选择公立幼儿园,28.0%选择私立幼儿园。

关于公立幼儿园是否难以入园,34.0%的受访家长表示这是正常的,6.3%表示容易,13.1%表示不清楚,46.6%的受访家长表示难以入园。在表达困难的家长中,64.8%认为主要原因是“程度压力”。可以看出,公立幼儿园是家长选择幼儿园的首选。

至于私立幼儿园是否难以入园,44.4%的人表示一般,27.2%的人表示容易入园,13.8%的人表示不清楚,只有14.6%的人表示难以入园。由于公立幼儿园难以入园,许多儿童不得不进入私立幼儿园,高昂的入园费用已成为影响私立幼儿园入园的主要因素。

父母期望实现“更好地养育幼儿”

近年来,中山市学前教育发展迅速。一般来说,中山市的学龄前儿童进入幼儿园并不难。然而,随着生活水平和育儿观念的普遍提高,家长对幼儿园的综合质量和护理水平有了更高的要求和期望。在被问及“幼儿园教育中存在的问题”时,分别有54.9%和51.1%的受访家长选择了“高质量幼儿园名额有限、入学困难”和“高质量幼儿园收费高、压力大”,分别名列第一和第二,反映了家长对“进好幼儿园”、“向好老师学习”和“接受好教育”的期望。当被问及“你想采取什么措施来解决当前学前教育的问题”时,在允许多种选择的情况下,前三名是“利用社会力量促进办学主体多样化和扩大教育资源”(42.5%)、改善办学条件、重视教师培训和加强基础设施建设(36.6%)、增加资金创造优质教育资源(35.8%)、规范收费项目等措施, 加强办学资质管理、合理配置教育资源、推广全纳幼儿园也得到了受访家长的支持,主要体现了家长对拓展优质教育资源、培养优秀教师、提供优质学前教育的期望,实现了“好幼儿园出勤率”对“好幼儿园出勤率”和“好幼儿保育率”对“好幼儿保育率”的期望。

在中山召开的“两会”期间,学前教育问题经常成为代表和委员们的热门话题。一些代表和成员从长期战略出发,着眼于学前教育的基本和普遍特征,建议将学前教育纳入义务教育体系,并得到父母的承认和支持。根据调查数据,85.1%的受访家长同意将学前教育纳入义务教育。随着城市化进程的加快和人民生活质量的提高,特别是全面“两个孩子”政策的实施,优质学前教育资源的供需矛盾日益突出。入学需求可以得到满足,但高质量资源的供应不足。从家长的角度来看,政府有望加大学前教育投入,增加幼儿园数量和学前教育学位,平衡优质教育资源,从而更好地保护学前儿童受教育的权利,并在一定程度上缓解公立幼儿园难以入园和优质幼儿园入园成本高的难题。

建议:加大投资,提高优质公共花园的档次

对于调查结果,国家统计局中山调查组也提出了相关建议。首先,政府应该增加投资,加快发展公立幼儿园,增加公立幼儿园的数量,促进现有优质公立幼儿园的扩建,逐步提高优质公立程度。按照省级以上幼儿园标准化标准,新建、改建、扩建一批幼儿园,确保教师、教学场所、设施和安全管理达到一定标准。一些幼儿园将升级,以增加高质量学前教育资源的供应。其次,推进新建住宅区配套幼儿园建设的实施。居住区和配套幼儿园的建设应当同时规划、同时建设、同时交付使用。新建政府所有居住区内的配套幼儿园要建成新型公共园林,积极支持村集体园林、国有企事业单位办园,有效拓展优质教育资源。

同时,充分调动社会力量办幼儿园的积极性,有计划、分阶段、分层次地推进全纳民办幼儿园发展,对全纳民办幼儿园实施财政补贴、租金减免、免费培训、教学科研指导等政策,降低优质民办幼儿园的办学成本,规范收费项目。

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