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最高检:盯住老案、积案和长期信访案件,解决具体诉求
发布时间:2019-11-08 20:52:11   作者:匿名

新京报快讯(记者王军)检察机关应重点关注一些老案件、长期案件和长期信访,通过对这些案件的处理来满足公众的需求。办案必须解决一方的具体要求...今天(9月25日),最高人民检察院副检察长张学桥在新闻发布会上强调,行政检察工作应解决公众的具体需求。

去年,只有11%的行政机构败诉。

行政检察工作可以说是“一手支撑两个家庭”。它承担双重监督任务。一方面,它监督司法机关审理行政诉讼案件是否公正,另一方面,它也监督行政机关的行政行为是否违法。

然而,与其他检察工作相比,行政检察工作相对薄弱。章学桥坦言,行政检察工作是过去工作的一个薄弱环节。在行政检察监督的案件数量中,短板相对较少,影响也不够大。

他引用了一组数据作为例子:2018年,国家法院审理了251,000起行政诉讼案件,但检察院仅提出了9,350起投诉,不到4%。在250,000起案件中,行政机关仅损失了约11%。相当多的原告没有胜诉,但绝大多数没有向检察机关上诉。

这反映出败诉方可能不知道检察机关的行政检察监督职能,或者可能没有信心或信任张学桥说道。

为了处理一个案件,我们必须解决一个需求。

张学桥说,现行的行政诉讼制度遵循司法不干涉行政权的原则。一般来说,在法院审查中,重点是行政行为是否合法,而不是行政相对人的上诉是否得到实际解决。此案已经结案,但行政对应方的要求没有得到解决。

他强调,检察机关应当把行政相对人的具体要求和合法权益的救济作为行政检察工作的关键。人们需要解决的问题是我们工作的方向。

检察机关如何在以下工作中改进行政检察工作?章学桥说,行政纠纷的实质性解决应当作为行政检察监督的首要任务,办案必须努力解决一方当事人的具体问题和要求。

“通过一个又一个案例成为一个案例来树立方向。我们不会回避矛盾,我们将把各方的困难视为核心问题。”

通过调查核实解决行政争议

据消息人士透露,最高人民检察院已经开始改革办案程序,要求对于每一起不符合抗诉标准的案件,办案检察官和基层检察院工作人员共同了解当事人为什么要投诉,具体要求是什么,一起到当地解决和跟进,并与行政机关工作人员进行面对面交流。

检察机关应充分发挥定点止争功能,弥补行政诉讼制度的不足,充分发挥诉讼监督功能的优势,运用调查核实的方法解决行政纠纷。

张学桥说,调解与和解应该通过监督和抗议来推动,以便与法院、行政机关和其他社会组织形成合力。

要特别注意一些老案件、长期案件和长期信访案件,通过办案满足人民群众的具体和直接需求,以实际办案效果体现以人为本的使命感他强调。

北京新闻记者王军

编辑陈思校对刘军

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